來源:中國證券監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站
內(nèi)幕交易是預(yù)先知悉內(nèi)幕信息的人利用信息優(yōu)勢進行交易的行為,對其他不知道內(nèi)幕信息的市場參與者而言,顯失公平。內(nèi)幕交易行為破壞了證券期貨市場“三公”原則,踐踏了證券期貨市場賴以生存的誠信基礎(chǔ),嚴重影響了市場秩序與市場參與者的投資信心,侵害了投資者利益。證監(jiān)會對內(nèi)幕交易違法行為繼續(xù)保持高壓執(zhí)法態(tài)勢,堅持從嚴從快打擊,絕不姑息。
今年以來,證監(jiān)會依法對內(nèi)幕交易中源協(xié)和、報喜鳥、潛能恒信、和佳股份、時代新材股票等20起違法違規(guī)案件作出行政處罰決定,對1名法人、31名自然人進行行政處罰,罰沒款共計1,636.85萬元。除此之外,還有7件案件正在履行事先告知程序。
對于內(nèi)幕交易違法行為的打擊,一是突出“從源頭上凈化水源,嚴禁內(nèi)部人泄密”的執(zhí)法重點。以和佳股份內(nèi)幕交易案為例,本案不僅對從事內(nèi)幕交易人員進行行政處罰,而且對泄露內(nèi)幕信息、建議他人買賣股票的上市公司高管進行嚴懲。對掌握信息源的違法者進行重罰,給“內(nèi)部人”以警示,是懲治并預(yù)防內(nèi)幕交易行為的有效途徑,有利于從源頭上減少內(nèi)幕交易行為的發(fā)生,體現(xiàn)出證監(jiān)會堅決治理、從嚴打擊內(nèi)幕交易的決心;二是重點打擊“刺探內(nèi)幕信息”的惡劣行徑。以時代新材內(nèi)幕交易案為例,當事人為刺探內(nèi)幕信息而聘任某上市公司退休董秘,以建立刺探內(nèi)幕信息的人脈網(wǎng),便于依靠信息優(yōu)勢投資。證監(jiān)會未采納內(nèi)幕交易者所謂“未直接與內(nèi)幕信息知情人聯(lián)絡(luò)”的抗辯,精準打擊了始作俑者。對刺探內(nèi)幕信息并交易的行為進行嚴懲,有利于肅清證券期貨市場上“依靠打聽信息交易”的歪風邪氣,重塑市場信心,維護資本市場誠信投資的正氣;三是嚴厲打擊通過自媒體等新型傳媒泄露內(nèi)幕信息行為。以張明芳等泄露內(nèi)幕信息案為例,當事人作為從業(yè)超過十年的資深分析師,將刺探到的內(nèi)幕信息發(fā)布到15個微信群和朋友圈中,很快該信息截屏就在其他微信群傳開,傳播范圍極廣,影響極其惡劣。對本案從重從嚴處罰,表明了證監(jiān)會堅決打擊利用自媒體等新手段從事內(nèi)幕交易違法行為的鮮明態(tài)度,對公然違反《證券法》、踐踏三公原則的行為絕不姑息。
今后,證監(jiān)會將不斷加大對內(nèi)幕交易違法案件的處罰力度,對可能發(fā)生泄密的各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域進行嚴查,全方位打擊,不留死角。以從嚴處罰內(nèi)幕交易為抓手,凈化資本市場環(huán)境,讓內(nèi)幕交易無處遁形。